Книги о проконкурентных и антиконкурентных региональных практиках

«Белая и Черная книги» за 2016 год содержат лучшие и худшие примеры влияния деятельности органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на конкуренцию за минувший год

Цель книг - предупредить нарушения антимонопольного законодательства и распространить лучшие практики. Это своеобразное пособие для региональных властей. «С одной стороны, можно поучиться на чужих ошибках, а с другой стороны, перенять лучшие практики соседних регионов», - отметил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов .

ФАС России ведет сбор и анализ региональных практик в сфере конкуренции с 2012 года в рамках реализации дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» и публикует их в «Белой и Черной книгах» проконкурентных и антиконкурентных региональных практик.

В качестве одного из примеров «Белой книги» за 2016 год, Андрей Цыганов назвал реакцию Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на предупреждение ФАС России.

Санкт-Петербургское УФАС России 20.10.2016 направило предостережение председателю Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в связи с публичным объявлением о планируемых действиях, способных привести к нарушению Закона о защите конкуренции.

Чиновник сообщил в интернет-газете о том, что для поддержки и развития индустрии хостелов и мини-отелей Комитет имущественных отношений готов предоставить их владельцам возможность получить государственные нежилые помещения без торгов, поскольку в случае принятия законопроекта о запрете хостелов в жилых домах возникнет угроза рассматриваемому рынку. При этом поддержка коснется только опытных игроков рынка (критерии, на основании которых хозяйствующий субъект признается «опытным игроком», не уточнены).

Предоставление без проведения торгов государственных нежилых помещений только «опытным игрокам» рынка гостиничных услуг привело бы к созданию дискриминационных условий доступа к государственному имуществу Санкт-Петербурга.

Предостережение было учтено Комитетом имущественных отношений, планируемые действия не совершены.

Говоря о «Черной книге», Андрей Цыганов отметил, что в ряде случаев органы власти и их должностные лица занимают неконструктивную позицию, не реагируя на предупреждения ФАС России и не исполняя предписания, выданные антимонопольным органом.

«В таких случаях восстановить справедливость, устранить ограничение конкуренции все равно удастся, но только после длительных судебных процедур», - отметил Андрей Цыганов.

Замглавы ФАС России подчеркнул, что после введения в 2016 году практики выдачи предупреждений органам власти (раньше она применялась только в отношении хозяйствующих субъектов), наметилась тенденция к уменьшению количества возбуждаемых и рассматриваемых ФАС России дел. Если в 2015 году количество дел, которое было возбуждено и рассмотрено ФАС России в отношении органов власти составило более 3  500, то в 2016 году их стало порядка 1300.

«Мы видим практически трехкратное сокращение количества дел, основной причиной которого является переход к системе предупреждений. Должностные лица, понимая опасность наступления неблагоприятных последствий (финансовых и репутационных), быстро реагируют и в установленные нами сроки исправляют нарушения антимонопольного законодательства. К тому же «четвертым антимонопольным пакетом» для должностных лиц органов власти, допустивших повторное нарушение антимонопольного законодательства, предусмотрена дисквалификация в качестве безальтернативной меры административной ответственности», - заявил Андрей Цыганов.

Источник: ФАС России

http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=51083

 
По теме
 
Нижегородские племпредприятия награждены 5 золотыми медалями и  1 серебряной - Министерство сх Нижегородские племпредприятия награждены 5 золотыми медалями и  1 серебряной Всего в выставке «Золотая осень-2018» приняли участие 6 племенных предприятий     В рамках выставки «Золотая осень-2018» на выставо
15.10.2018
Борской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при расчетах за электрическую энергию садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями,
15.10.2018 Прокуратура
28 сентября губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подписал указы о назначении Андрея Харина на должность и.о.
05.10.2018 Дзержинское время
Указ о назначении подписал председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев Вячеслав Поправко © / Нижегородский областной суд Вячеслав Поправко назначен исполняющим обязанности председателя Нижегородского областног
02.10.2018 АиФ Н.Новгород
В Канавинском районе г. Н.Новгород бывший сотрудник министерства здравоохранения признан виновным во взяточничестве - СУ СК РФ Собранные следователями СО по Канавинскому району СУ СК России по Нижегородской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему главному специалисту сектора лицензирования управления по
15.10.2018 СУ СК РФ
Причиной возгорания стало нарушение правил монтажа электрооборудования Виктор Михалёв / АиФ Тело 41-летней женщины обнаружено на месте пожара в личном жилом доме в поселке Пушкино городского округа Дзержинск,
15.10.2018 АиФ Н.Новгород
Теплые люди из Пензы - Городской курьер Бывает так – смотришь на картины и думаешь, что такую красоту мог создать только небожитель, человек, окруженный ореолом недосягаемости.
15.10.2018 Городской курьер
Глеб Никитин: «Более 100 медалей „Золотой осени“ — прекрасный показатель успешности развития сельского хозяйства региона» - Правительство Нижегородской области По итогам различных конкурсов выставки «Золотая осень-2018» организации агропромышленного комплекса и научные учреждения Нижегородской области удостоены 106 медалей, в том числе 70 золотых, 22 серебряных и 14 бронзовых.
15.10.2018 Правительство Нижегородской области
В Нижнем Новгороде решается судьба знаменитых пакгаузов на Стрелке. Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей выступила с идеей использовать ажурные металлические конструкции 19-го века как музейное пространство.
15.10.2018 Нижегородская правда
В этом году было отремонтировано 628 тысяч квадратных метров нижегородских дорог - vGorodeN.Ru Читайте также Нижегородская область выделит шесть миллионов рублей на софинансирование ремонта дорог В Нижнем Новгороде более 620 тысяч квадратных метров дорог и 97 тысяч квадратных метров тротуара было отремонтирован
15.10.2018 vGorodeN.Ru
По итогам различных конкурсов выставки «Золотая осень-2018» организации агропромышленного комплекса и научные учреждения Нижегородской области удостоены 106 медалей, в том числе 70 золотых, 22 серебряных и 14 бронзовых.
15.10.2018 Нижегородские новости
В Медоварцеве прошли заключительные соревнования в этом сезоне по лыжероллерам «Открытое первенство Вачского района по лыжероллерам на приз ООО «УДачная покупка».
13.10.2018 Вачская газета
Регион был представлен на трех площадках выставки Нижегородская область была представлена на трех площадках выставки © / Правительство Нижегородской области Предприятия комплекса и научные учреждения Нижегородской
15.10.2018 АиФ Н.Новгород
IMG_0864-15-10-18-03-02 - МЧС Нижегородской области 15 октября 2018 года в 14 часов 50 минут в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области по каналу связи «112» поступило сообщение об обрушении части жилого дома по адресу:
15.10.2018 МЧС Нижегородской области
Глава Нижнего Новгорода Владимир Панов назначил двух новых руководителей в департамент строительства из Санкт-Петербурга - НИА Нижний Новгород НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова Глава города Владимир Панов назначил двух новых руководителей в департамент строительства и капремонта администрации Нижнего Новгорода.
15.10.2018 НИА Нижний Новгород
Автор: В.Е. Пайков Заместитель главы администрации района  Администрация Воскресенского района предупреждает о плановых ремонтах, проводимых на линии электропередач Воскресенским РЭС.
15.10.2018 Воскресенский район