Процедура МДП: преимущества для перевозчиков, безопасность для государства

Увеличить
Процедура МДП: преимущества для перевозчиков, безопасность для государства
Фото: nnov.tpprf.ru

Синяя табличка с буквами TIR на грузовиках объединяет тысячи международных автомобильных перевозчиков из 71 страны. Около 2 млн. перевозок по Carnet TIR (книжкам МДП) ежегодно осуществляется в мире. Конвенция МДП является крупнейшим международным соглашением в области транспорта.

Наиболее проблемный вопрос для перевозчика при осуществлении международной автомобильной перевозки – это пересечение границ государств, по территориям которых она проходит. В пунктах пропуска теряется значительное время на прохождение административных процедур. Переоформление таможенных документов, прохождение досмотра, предоставление финансовых гарантий – все эти операции связаны с непроизводительными простоями и дополнительными затратами для перевозчика.

Привлекательность процедуры МДП заключается именно в том, что она позволяет решить все эти вопросы оптимальным для перевозчика образом.

Основными столпами процедуры МДП являются: книжка МДП, взаимное признание мер таможенного контроля, безопасность транспортных средств, контролируемый доступ и международная гарантия.

Прежде всего, Конвенция устанавливает единый таможенный документ международного образца, который признается всеми странами-участницами – книжку МДП.

Перевозка товаров от отправителя к получателю осуществляется по одной книжке МДП без переоформления транзитной декларации в пунктах пропуска.

Таким образом, независимо от различий в национальном таможенном законодательстве государств, по территориям которых проходит маршрут перевозки, достигается унификация используемых документов.

Конвенция МДП основана на взаимном признании таможенными органами мер таможенного контроля, обусловленном применением средств, обеспечивающих таможенную безопасность.

Это, прежде всего, использование для перевозки только надежно оборудованных транспортных средств, что подтверждается еще одним унифицированным документом – свидетельством о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами.

Значительным достижением также является взаимное признание таможенными органами средств идентификации, наложенных на грузовые отделения транспортных средств.

Эти меры дают возможность таможенным органам проводить таможенный досмотр транспортных средств с товарами только в исключительных случаях, что существенно облегчает пересечение границ.

Конвенция предусматривает дополнительные меры, обеспечивающие безопасность перевозок по процедуре МДП, не только в отношении   транспортных средств с товарами, но и в отношении самих перевозчиков.

Все перевозчики проходят предварительную процедуру отбора, в результате чего допуск к использованию книжек МДП получают только самые надежные и добросовестные.

Затем на постоянной основе осуществляется мониторинг деятельности перевозчиков – держателей книжек МДП с целью профилактики нарушений.

Прежде всего, это предварительное информирование таможенных органов. В распоряжении перевозчиков имеется удобное и бесплатное программное приложение TIR-EPD. С его помощью можно в режиме on-line не только подать в таможенные органы предварительную информацию, но и получить подтверждение о ее принятии, а также узнать о начале и завершении перевозки товаров под таможенным контролем.

Кроме этого, как национальными ассоциациями перевозчиков, так и таможенными органами применяется международная система контроля за использованием книжек МДП SafeTIR, позволяющая в режиме времени, близком к реальному, отследить доставку товаров по книжке МДП.

Все указанные меры позволяют минимизировать количество нарушений процедуры МДП, что подтверждается многолетней статистикой.

Но поскольку полностью исключить вероятность нарушения невозможно, Конвенция МДП предусматривает надежный гарантийный механизм, благодаря которому по каждой книжке МДП в случае недоставки товаров обеспечивается уплата таможенных платежей в размере до 60 тысяч евро.

В случае перевозки товаров с высоким уровнем налогообложения указанной суммы бывает недостаточно для покрытия причитающихся таможенных платежей, что является ограничительным фактором для более широкого применения книжек МДП.

В связи с этим как гарантийной системой Конвенции МДП, так и органами ЕЭК ООН принято решение об увеличении предела гарантии по книжке МДП до 100 тыс. евро. Странам - участницам Конвенции МДП предложено реализовать данное решение на национальном уровне, закрепив его в гарантийном соглашении между национальным гарантийным объединением и таможенными органами.

В настоящее время повышенный уровень гарантии применяется уже в 15 странах - участницах Конвенции МДП. В Европейском Союзе также принято решение о таком увеличении на всей территории.

Это позволяет исключить риск нанесения ущерба бюджету государств.

В совокупности изложенные особенности процедуры МДП дают значительные преимущества по сравнению с последовательным использованием национальных транзитных процедур в странах, по территориям которых проходит маршрут перевозки. Перевозчики экономят время и средства, что делает перевозки более эффективными и рентабельными. 

 
По теме
ДТП с СИМ уже начали регистрировать в Нижнем Новгороде с приходом весны. Как сообщил в ходе пресс-конференции в НОИЦ 29 марта начальник отдела ГИБДД УМВД России по Нижнему Новгороду полковник полиции Валерий Иванов,
Сообщение о крупном дистанционном мошенничестве поступило в отдел полиции № 5 УМВД России по Нижнему Новгороду от 78-летнего пенсионера.
Лужа размером с море образовалась из-за паводка в Сергаче Из-за весеннего паводка дорогу под мостом в Сергаче изрядно затопило — местные жители публикуют кадры в соцсетях и задаются двумя вопросами: будут ли откачивать «море»,
Нижний Новгород 100 лет назад - Государственная архивная служба Интересно узнать, чем жил наш город 100 лет назад, с помощью газеты «Нижегородская коммуна»  29 марта 2024г.?
Государственная архивная служба
Больницу и медпункты ремонтируют по нацпроекту - Газета Лукояновская правда Ремонтировать лечебные учреждения Лукояновского округа и приобретать для них новое медицинское оборудование помогает программа модернизации первичного звена здравоохранения национального проекта «Здравоохранение».
Газета Лукояновская правда
В помощь передовой! - Газета Районный вестник 28 марта из Первомайска в зону СВО выехал очередной гуманитарный конвой Машину для доставки, как и в предыдущие поездки, предоставило муниципальное казённое учреждение «Благоустройство».
Газета Районный вестник
Яна Поплавская: "На защите Родины стоит вся страна - ребята на фронте, а мы здесь, в тылу" - Газета Знамя Актриса театра и кино Яна Поплавская, которая станет одним из почетных гостей Национальной премии «СВОИМ» в Нижнем Новгороде 29 марта, заявила о важности проведения подобных мероприятий и вручения наград людям,
Газета Знамя