Отказ в утверждении нормативов накопления ТКО нарушает конкуренцию

Региональное минэкологии предупредили о необходимости в срок до 01.08.2017 восстановить конкуренцию на рынке мусоропереработки.

В Нижегородское УФАС России поступили жалобы МБУК «Дворец культуры», МБОУ «Средняя школа №7», МБУК «Дворец культуры г.Ворсма», МБУ «Бизнес –инкубатор «Павловский» на действия министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области при утверждении нормативов накопления ТКО.

Заявители заключили с проектными организациями договоры на разработку «Проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Согласно им вышеперечисленные организации предполагали размещать свои отходы на полигоне ТКО МУП «Благоустройство» в Павловском районе, где тариф составляет 60,47 руб/м 3 . Подготовленные проекты были направлены на согласование в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, но заявителям было отказано.

Причиной отказа стало несоответствие представленных проектов пункту 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 19.02.2016 №113.

В частности, общей схемой расположения межмуниципальных объектов размещения отходов на территории региона, утвержденной постановлением правительства Нижегородской области от 30 августа 2012 года № 584, территории расположения твердых коммунальных отходов данных мусорообразователей отнесены к зоне обслуживания ООО «ОРБ-Нижний», расположенного в Богородском районе Нижегородской области. Тариф этого полигона составляет 321, 94 руб/м 3 .

При этом территориальным антимонопольным органом установлено, что 11.03.2016 года департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставил МУП «Благоустройство» бессрочную лицензию №052-198 «На осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности». Этот полигон в Павловском районе включен в госреестр объектов размещения отходов.

Следовательно при условии, что в конкретной зоне обслуживания имеется уже введенный в эксплуатацию объект размещения отходов, включенный в госреестр, такое основание как несоблюдение общей схемы расположения межмуниципальных объектов размещения отходов на территории региона, утвержденной постановлением правительства N 584, противоречит нормам действующего законодательства.

Нижегородское УФАС России 23.06.2017 уведомило региональное минэкологии о необходимости в срок до 01.08.2017 совершить действия, направленные на восстановление конкуренции на рынке мусоропереработки.

Справка

В соответствии со статьей 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты или осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятии актов или осуществления таких действий (бездействия), в том числе установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров, а так же дача хозяйствующим субъектам указаний о приобретении товара, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.3, п.10 ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции).

В силу пункта 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3 , 5 , 6 и 8 части 1 статьи 10 , статей 14.1 , 14.2 , 14.3 , 14.7 , 14.8 и 15 настоящего Федерального закона.

 
По теме
Фото: НИА "Нижний Новгород" Нижегородское минэкологии планирует увеличить число региональных операторов в сфере твердых коммунальных отходов (ТКО).
27.06.2017
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области возбудило дело об административном правонарушении на муниципальное предприятие «Экспресс».
16.06.2017
P1200944 - NewsNN.Ru Фото: пресс-служба городской думы На заседании комиссии думы Нижнего Новгорода по экологии депутаты обсудили стратегию борьбы с несанкционированными свалками на территории города.
18.06.2018
 
Владимир Герасичкин - НИА Нижний Новгород Владимир Герасичкин Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова Депутат Думы Нижнего Новгорода Владимир Герасичкин (КПРФ) предложил принимать строительный мусор от населения взамен на деньги.
18.06.2018
Суд санкционировал проведение обысков в одной из налоговых инспекций в Нижегородской области и домах ее сотрудников - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" Суд санкционировал проведение обысков в одной из налоговых инспекций в Нижегородской области и домах ее сотрудников.
18.06.2018 НИА Нижний Новгород
Суд приговорил двоих обвиняемых к шести годам лишения свободы Мария Сафина / АиФ Суд вынес приговор троим жителям Ярославской области, обвиняемым в кражах шуб и ювелирных украшений из магазинов в Нижнем Новгороде,
18.06.2018 АиФ Н.Новгород
ОГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску просит оказать помощь в розыске транспортного средства, причастного к совершению ДТП, произошедшего: 16.06.2018г.
18.06.2018 Дзержинские ведомости
Профильный комитет ЗС НО одобрил инициативу о поступлении в дорфонд денег от штрафов за нарушение ПДД - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Законодательного собрания Нижегородской области одобрил законодательную инициативу о поступлении в до
18.06.2018 НИА Нижний Новгород
Глеб Никитин - АиФ Н.Новгород Владиславу Егорову предстоит преодолеть «муниципальный фильтр» Владислав Егоров © / КПРФ Нижегородское региональное отделение КПРФ выдвинуло вице-спикера Законодательного собрания области Владислава Егорова на выбо
18.06.2018 АиФ Н.Новгород
Фото: соцсети Станислаав Сергееевич Говорухин ( 29 марта 1936 , Березники, Свердловская область, РСФСР, СССР — 14 июня 2018 , Барвиха, Московская область, Россия) — советский и российский актёр, кинорежиссёр, сценарист,
16.06.2018 Нижегородская правда
Первая же игра чемпионата мира по футболу заставила спортивную общественность по-новому взглянуть на место Нижегородской области на мировой футбольной карте.
18.06.2018 Газета Знамя
Профильный комитет ЗС НО одобрил инициативу о поступлении в дорфонд денег от штрафов за нарушение ПДД - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Законодательного собрания Нижегородской области одобрил законодательную инициативу о поступлении в до
18.06.2018 НИА Нижний Новгород
Глеб Никитин - АиФ Н.Новгород Владиславу Егорову предстоит преодолеть «муниципальный фильтр» Владислав Егоров © / КПРФ Нижегородское региональное отделение КПРФ выдвинуло вице-спикера Законодательного собрания области Владислава Егорова на выбо
18.06.2018 АиФ Н.Новгород
04 апреля 2018 года в территориальный отдел полиции поступило сообщение жителя г.Бора о том, что его автомобиль «Мазда» во время парковки был поврежден автомобилем «Тайота», водитель скрылся.
19.06.2018 Прокуратура
Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Законодательного собрания Нижегородской области одобрил законодательную инициативу о поступлении в до
18.06.2018 НИА Нижний Новгород