Прикрепление перевозчиков к официальным полигонам лишает владельцев стихийных свалок их бизнеса и доходов — Суханов

«Прикрепление перевозчиков к  официальным полигонам лишает владельцев стихийных свалок их  бизнеса и  доходов»,  — заявил журналистам политический обозреватель Александр Суханов, комментируя направление ОНФ жалобы в  адрес Федеральной антимонопольной службы России на  руководителя управления ФАС по  Нижегородской области Михаила Теодоровича.

«В  Нижегородской области рынок вывоза, складирования и  переработки мусора остается едва  ли не  самым острым экологическим вопросом. Отнюдь не  последняя причина этому  — несанкционированные свалки, которые образуются стихийно теми перевозчиками мусора, у  которых нет ни  желания, ни  средств вывозить его на  официальные пункты складирования. Поскольку все они за  пределами городской черты  — то  транспортные расходы оказываются высокими. Для многих перевозчиков такие расходы оказываются убыточными. И  мусор начинают складировать стихийно там, где возможно его оставить  — овраги, глухие закоулки, ближайшие пригороды.

В  целях прекращения такой порочной практики вывоза ТБО, правительство предложило создать регионального оператора по  обращению с  отходами. Это предполагает закрепление населенных пунктов и  мусороперевозчиков за  определенными полигонами складирования отходов, что делает схему вывоза мусора прозрачной как с  точки зрения количества довезенного до  полигона мусора, так и  с  точки зрения «пропавшего по  дороге». Понятно, что такой подход должен снизить количество стихийных не  санкционированных свалок и  позволить постепенно их  ликвидировать.

И  здесь вполне понятна позиция мелких частных перевозчиков. Они начинают утверждать, что лишаются возможности конкурировать на  рынке ТБО. Но  так  ли это? Да, они лишаются возможности конкурировать путем незаконного складирования мусора на  стихийных свалках. Кому от  этого плохо? Самим перевозчикам  — возрастают затраты. Но  есть еще один момент, о  котором стараются не  упоминать участники рынка. Стихийные свалки не  бесхозны. Они тоже имеют своих владельцев-хозяев, которые получают прибыль на  разборе и  переработке части мусора. Прикрепление перевозчиков к  официальным полигонам лишает владельцев стихийных свалок их  бизнеса и  доходов. Можно  ли такое положение дел назвать нормальной эффективной конкуренцией? Думаю, что нет. Конкуренция не  появляется стихийно. Для ее  развития нужен определенный уровень развития рынка, соответствующее законодательство, исключающее или хотя  бы пресекающее незаконное ведение бизнеса и  множество других факторов.



Понятно, что с  формальной точки зрения, которую активно поддерживает нижегородское УФАС, такое решение выдавливает с  рынка недобросовестных участников. Однако расценивать это как снижение уровня конкуренции  — означает лукавить. Ведь заявить себя в  качестве игрока и  принять участие в  конкурсе может действительно каждый. Но  это уже накладывает ответственность за  качество выполнения условий контракта. Фактически заявления УФАС являются ответом на  обращения частных перевозчиков. При этом эксперты нижегородского ОНФ, которые направили в  федеральный ФАС жалобу на  Михаила Теодоровича, смотрят на  проблему с  другой стороны и  руководствуются в  своих действиях именно интересами жителей, которые не  только платят из  своего кармана за  вывоз мусора, но  потом еще и  вынуждены жить рядом со  стихийными свалками.

Мне представляется, что проблема сейчас не  только в  «картельном сговоре» (по  выражению ОНФ Нижегородской области) между УФАС и  участниками рынка ТКО, но  и  в  существующем законе о  конкуренции, который трактует понимание конкуренции слишком прямолинейно. Это не  что иное, как калька с  зарубежных аналогов. Только рынок у  них и  у  нас разный по  степени развития и  по  правовому обеспечению. У  них каждое звено бизнес-цепочки предоставления услуги населению заточено на  интересы населения. А  у  нас каждое звено  — не  что иное как дополнительные затраты средств на  предоставление услуги. Если убрать лишние звенья в  торговых цепочках, наши продукты стали  бы на  30  процентов дешевле. Но  мы  опять говорим  — конкуренция.

Я  думаю, что УФАС необходимо сделать предложения по  внесению изменений в  закон о  конкуренции таким образом, чтобы конкуренция помогала предоставлять качественные услуги населению и  удешевлять  их. А  пока все хорошее и  новое вынуждено пробивать себе дорогу в  борьбе с  формальными подходами»,  — сказал  он.

Как сообщалось ранее , ОНФ направило в  Федеральную антимонопольную службу России жалобу на  действия руководителя управления ФАС по  Нижегородской области Михаила Теодоровича. По  мнению эксперта ОНФ Ильи Савинова, между руководством УФАС по  Нижегородской области и  недобросовестными участниками рынка ТКО возможен коррупционный сговор. В  жалобе Илья Савинов подчеркнул, что «из  анализа действий УФАС по  Нижегородской области можно сделать вывод о  возможном лоббировании руководством УФАС интересов целого ряда недобросовестных участников рынка ТКО, в  действиях которых прослеживаются признаки картельного сговора».

Ещё новости о событии:

Константин Барановский Фото: НИА Нижний Новгород "Руководителя управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) Михаила Теодоровича многое не устраивает, Баба Яга - против, как говорится",
18:39 20.02.2017 НИА Нижний Новгород - Нижний Новгород
Александр Суханов Управлению Федеральной антимонопольной службы (УФАС) необходимо внести изменения в закон о конкуренции, тогда услуги станут более качественными", - сказал политический обозреватель Александр Суханов,
17:38 20.02.2017 НИА Нижний Новгород - Нижний Новгород
Нижний Новгород. 20 Февраля. NewsNN.ru. ОНФ направил в Федеральную антимонопольную службу России жалобу на действия руководителя управления ФАС по Нижегородской области Михаила Теодоровича.
17:36 20.02.2017 NewsNN.Ru - Нижний Новгород
Эксперт ОНФ Илья Савинов направил в Федеральную антимонопольную службу России жалобу на действия руководителя управления ФАС по Нижегородской области Михаила Теодоровича 20 февраля.
17:03 20.02.2017 Время Н - Нижний Новгород
«Прикрепление перевозчиков к официальным полигонам лишает владельцев стихийных свалок их бизнеса и доходов», — заявил журналистам политический обозреватель Александр Суханов,
17:03 20.02.2017 Время Н - Нижний Новгород
Константин Барановский Гуманитарный технолог «Похоже, борьбу вокруг системы обращения с отходами НУ ФАС ведет в интересах частных компаний», — заявил гуманитарный технолог Константин Барановский,
17:03 20.02.2017 Время Н - Нижний Новгород
Фото: НИА "Нижний Новгород" Нижегородское региональное отделение ОНФ взяло на контроль вопросы складирования мусора в Нижегородской области.
12:02 20.02.2017 НИА Нижний Новгород - Нижний Новгород
 
По теме
Штрафы на общую сумму более 1,5 миллиона рублей взыскали судебные приставы Арзамасского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области благодаря вынесенным запретам на совершение регистраци
Два человека едва не ослепли после уборки на вадском свинокомплексе Двое сотрудников свинокомплекса ООО «ННПП» (RBPI Group) в Вадском округе едва не лишись зрения в процессе мойки дворов.
Нижегородцы простятся с погибшим на СВО бойцом спустя 1,5 года Бойца СВО из Ковернинского округа Эрнеста Кренделева, погибшего при выполнении боевого задания в 2022 году, похоронят в Нижегородской области спустя полтора года.
Штрафы на общую сумму более 1,5 миллиона рублей взыскали судебные приставы Арзамасского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области благодаря вынесенным запретам на совершение регистраци
Arzamas-City.Ru
Чем опасен алкоголизм - Газета Лукояновская правда Алкоголизм — это заболевание, поражающее человека медленно и незаметно для него и окружающих.
Газета Лукояновская правда
XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» стартовал в Нижнем Новгороде - Администрация г. Нижний Новгород XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» пройдет в Нижнем Новгороде с 28 по 31 марта .
Администрация г. Нижний Новгород