Проблемное поле уходящего года

Общественно-консультативный совет при Нижегородском УФАС России, прошедший 14 декабря 2017 года, проанализировал успешность работы с вызовами и угрозами на поле добросовестной конкуренции региона.

Перед началом заседания ОКС Михаил Теодорович провел брифинг для СМИ.

Повестка заседания, собравшая на площадке антимонопольного органа представителей некоммерческих организаций, общественных объединений и бизнес-сообществ, включала проблемные вопросы в сферах экономической деятельности в Нижегородской области в сфере госзакупок, обращения твердых коммунальных отходов (ТКО), продажи алкогольной продукции, тарифного регулирования, а также в сфере торговли.

Начальник отдела контроля госзакупок Светлана Кирьякова проанализировала ситуацию, складывающуюся с принятием региональных законодательных актов. закрепивших исключительные полномочия ГП НО «НОФ» выступать единственным исполнителем на нескольких смежных рынках по поставками лекарственных средств и изделий медицинского назначения в отсутствии конкурентной процедуры.

- По признанной судом незаконной схеме закупок региональными заказчиками услуг по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения объем в финансовом выражении составил сумму свыше 3 и 4 млрд. рублей, - конкретизировала Светлана Кирьякова - В 2017 году объем закупки у единственного поставщика ГП НО «НОФ»   превысил сумму в 8 млрд.

 

Видение основных требований к территориальной схеме обращения с отходами и отбору регионального оператора присутствующим перечислила начальник отдела контроля органов госвласти Анжелика Клевцова. Мероприятия по трансформации территориальной схемы и отбор регионального оператора не должны увеличить экономическую силу существующих на данном рынке хозяйствующих субъектов. Необходимо предусмотреть возможность прекращения полномочий регионального оператора-хозсубъекта в случае злоупотребления им рыночной силой. Следует учитывать влияние вносимых изменений на деятельность участников смежных рынков. Обоснованно определение нескольких региональных операторов и введение ограничения на возможность выступать в качестве регионального оператора хозяйствующему субъекту, осуществляющему один из циклов комплексного процесса обращения с ТКО, ввиду особенностей рынка твердых коммунальных отходов в регионе. Территориальное деление области на зоны обслуживания регионального оператора должно соответствовать сложившимся потокам ТКО в регионе. Важное значение для тарифной политики имеет минимизация транспортного плеча в осуществлении перевозок ТКО и его составляющая в общем тарифе. В качестве начальной цены необходимо исходить из средней цена либо в округе, либо в сопоставимых регионах. Целевым индикатором эффективности территориальной схемы и отбора регионального оператора должно быть ограничение роста тарифов на рынке твердых коммунальных отходов.

 

Антимонопольный орган видит прямое нарушение федерального законодательства и создание барьеров в доступе на товарные рынки и в ситуации с принятием регионального закона "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области».

- Идет расчистка полей для сетевой торговли алкоголем в пользу федеральных сетей, одновременно ущемляются интересы местных поставщиков магазинов шаговой доступности, - оценил происходящий процесс руководитель Нижегородского УФАС России Михаил Теодорович. - В конечном счете от этого пострадает рядовой нижегородец, поскольку алкоголь – товар якорный: запрет на его торговлю приведет к вымыванию местных сетей из ритейла.

В сфере торговли зафиксировано сокращение рыночного пространства, на котором действуют местные продавцы и поставщики, подтвердила складывающуюся тенденцию начальник отдела контроля экономической концентрации Тамара Григорян. Этот, характерный прежде для рынка продовольствия, тренд теперь распространяется и на рынок мелкорозничной торговли топлива.

 

Содержательно и организационно поддержав и развив предложенные схемы работы с проблемным полем, ОКС рекомендовал представить видение дальнейших действий вниманию заинтересованных структур в правительстве региона.

 
По теме
Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Татьяна Неровня Министерство экологии Нижегородской области намерено определить еще двух региональных операторов в сфере ТКО до конца 2017 года.
Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ЗАО "Управление отходами-НН",
XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» стартовал в Нижнем Новгороде - Администрация г. Нижний Новгород XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» пройдет в Нижнем Новгороде с 28 по 31 марта .
Администрация г. Нижний Новгород
Чем опасен алкоголизм - Газета Лукояновская правда Алкоголизм — это заболевание, поражающее человека медленно и незаметно для него и окружающих.
Газета Лукояновская правда
Сдать тест на ВИЧ. Зачем это мне? - Дзержинские ведомости «Я не употребляю наркотики, общаюсь только в хороших компаниях, а мой парень или моя девушка уж точно не являются носителями ВИЧ – я никак не отношусь к группе риска!» – так обычно думает человек из группы риска.
Дзержинские ведомости
Дзержинский театр драмы стал лауреатом театрального фестиваля «Премьеры сезона» - Администрация г. Дзержинск Дзержинский театр драмы стал лауреатом театрального фестиваля «Премьеры сезона» В Нижегородской области подвели итоги ежегодного театрального фестиваля «Премьеры сезона».
Администрация г. Дзержинск
Они родом из военного детства - Газета Знамя Уже более тысячи жителей Володарского округа стали обладателями нагрудного знака "Дети военного времени", ещё 500 человек получат его в самое ближайшее время.
Газета Знамя
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета День города. Нижний Новгород На минувшей неделе, в преддверии Дня работника культуры и Дня театра, состоялось вручение театральной премии «Нижегородская жемчужина» и других профессиональных наград работникам культуры.
Газета День города. Нижний Новгород