Внимание главам муниципальных образований!

           В декабре 2016 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят ряд федеральных законов, вносящих изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно:
- Федеральный закон от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 494-ФЗ),
- Федеральный закон от 28.12.2016 № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» (далее - Федеральный закон № 465-ФЗ),
- Федеральный закон от 28.12.2016 № 501-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ).
          Изменения, отраженные в Федеральном законе № 465-ФЗ, коснулись вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов в части, касающейся организации отдыха и оздоровления детей (дополнено осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья).
          Федеральный закон № 501-ФЗ вносит изменения в сферу организации местного самоуправления в части территориальной организации муниципальных образований. Изменения коснулись требований к установлению и изменению границ сельских поселений.
          Федеральный закон № 494-ФЗ уточняет, что на публичные слушания должны выноситься проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
          Кроме этого, устанавливает, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему
по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования. Полномочия главы местной администрации в аналогичных случаях будет исполнять должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий.
          В абзаце 3 части 2 статьи 34, пунктах 2-3 части 2 статьи 36, части 3 статьи 43, части 5 статьи 44, частях 10,12 статьи 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ исключены слова «с правом решающего голоса».Перечень оснований для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав дополнен наличием коррупциогенных факторов.
          Закреплена процедура приведения устава в соответствие с федеральным законом, законом региона. Так, согласно части 9 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
          Кроме того, в случае отказа в государственной регистрации или нарушения установленных сроков регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования гражданам и органам местного самоуправления предоставлена возможность обжалования данного решения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
          Изменения, отраженные в Федеральном законе № 494-ФЗ, также коснулись норм в сфере государственной регистрации уставов муниципальных образований.
          Так, изменения внесены в Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», согласно которым регистрирующий орган проверяет соответствие устава муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации на дату государственной регистрации данного устава муниципального образования.
          Также отменяется свидетельство о государственной регистрации устава, при этом факт государственной регистрации устава будет подтверждаться специальным штампом, который проставляется на титульном листе зарегистрированного устава или муниципального правового акта о внесении в него изменений.
          Закрепляется процедура возврата документов, представленных на государственную регистрацию с нарушением требований законодательства, а также возможность их отзыва главой муниципального образования до принятия территориальным органом Минюста России соответствующего решения (о государственной регистрации или отказе), а также введена процедура выдачи заверенной копии устава муниципального образования и (или) муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования.
          По аналогии с изменением Федерального закона № 131-ФЗ, в Федеральном законе № 97-ФЗ также предусмотрена возможность обжалования решений территориальных органов Минюста России об отказе в государственной регистрации устава либо муниципального правового акта о внесении изменений в устав не только в суде, но и в административном порядке в Минюсте России.
          На региональном уровне Законом Нижегородской области от 28.12.2016 № 180-З внесены изменения в Закон Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами
местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», согласно которым органам местного самоуправления городских и сельских поселений передаются ряд полномочий, ранее осуществляемых Правительством Нижегородской области; также в новой редакции перераспределены полномочия между Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления городских округов.

 
По теме
Штрафы на общую сумму более 1,5 миллиона рублей взыскали судебные приставы Арзамасского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области благодаря вынесенным запретам на совершение регистраци
Два человека едва не ослепли после уборки на вадском свинокомплексе Двое сотрудников свинокомплекса ООО «ННПП» (RBPI Group) в Вадском округе едва не лишись зрения в процессе мойки дворов.
Нижегородцы простятся с погибшим на СВО бойцом спустя 1,5 года Бойца СВО из Ковернинского округа Эрнеста Кренделева, погибшего при выполнении боевого задания в 2022 году, похоронят в Нижегородской области спустя полтора года.
Штрафы на общую сумму более 1,5 миллиона рублей взыскали судебные приставы Арзамасского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области благодаря вынесенным запретам на совершение регистраци
Arzamas-City.Ru
Чем опасен алкоголизм - Газета Лукояновская правда Алкоголизм — это заболевание, поражающее человека медленно и незаметно для него и окружающих.
Газета Лукояновская правда
XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» стартовал в Нижнем Новгороде - Администрация г. Нижний Новгород XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» пройдет в Нижнем Новгороде с 28 по 31 марта .
Администрация г. Нижний Новгород