ВСЁ – НА "СОЦИАЛКУ"

Но госдолг региона уже на пределе

Проект бюджета на 2012 год, который нынче "ребенок поздний" (он еще только проходит нулевое чтение в Заксобрании и в правительстве, а в былые времена он был готов уже в августе), уже звучно назван "бюджетом модернизации социальной сферы". И правится буквально "с колес" – благодаря повышенному вниманию властей к этой самой "социалке" в выборный период. На днях стало известно, сколько получит область из федерального бюджета на здравоохранение на будущий год, вдобавок пришлось учесть повышение зарплаты работникам образования.

В итоге расходы казны были увеличены еще на 5,5 млрд рублей, где 3,9 млрд рублей – расходы на модернизацию (ремонты, закупки нового оборудования) и около 1,6 млрд – на повышение зарплат бюджетникам.

Выросли дефицит казны – до 9,8 млрд рублей – и госдолг. Доходы бюджета теперь рассчитаны в объеме 93,7 млрд рублей, расходы – 103,4 млрд. (Изначально планировалось: доходы – 89,7 млрд рублей, расходы – 97,9 млрд, дефицит – 8,2 млрд). Заместитель губернатора Владимир Иванов отметил, что дефицит бюджета сейчас является предельным.

Кстати

Кому прибавка:

– с 1 сентября 2011 года – учителям на 30%,

– с 1 сентября 2012 года – педагогическим работникам детских домов,

– с 1 октября 2012 – работникам дошкольных учреждений на 20%.

При этом зарплаты педагогических работников еще не достигнут среднего уровня по промышленности региона, как требует руководство страны.

– Этого мы ожидаем в 2013 году, – сказала министр финансов Ольга Сулима.

Но пока зарплаты у них еще будут ниже, чем по учителям, которые к средней зарплате – около 16 тысяч рублей – уже приблизились.

Средняя заработная плата в 2012 по области превысит 20 тысяч рублей.

Бюджет 2012 года – сложный, непростой, – признал губернатор Валерий Шанцев. – Есть определенные трудности по налогу на прибыль, много предоставили налоговых льгот предприятиям, осуществляющим приоритетные для области проекты. В этом году переданы на финансирование из облбюджета 162 муниципальных учреждения здравоохранения. Так что бюджет будет еще более социально ориентированным. Нам необходимо направить силы на устранение накопленного социального ущерба: в регионе еще есть больницы довоенной постройки, старые здания школ, детских садов, учреждений культуры. Доля расходов на отрасли социальной сферы составит 69%, что на 7% выше уровня 2011 года.

В разрезе расходов: образование – 17 млрд, культура и кино – 0,8 млрд, здравоохранение – 24 млрд, социальная политика – 26 млрд, физкультура и спорт увеличивается с 2 млрд до 2,8 млрд. Самый большой "кусок" бюджетного пирога достанется здравоохранению – почти наполовину выше, чем в 2011 году. Деньги пойдут на строительство больниц, повышение стандартов медицинских услуг.

– В Нижегородской области будет значительно расширена система социальных выплат, – отмечает спикер областного Законодательного собрания Евгений Лебедев. – В 2012 году в регионе будет выплачиваться 80 видов различных пособий, и они будут проиндексированы на 7,5%. В прошлом году их было всего 34. Получателями этих выплат станут 1,5 млн жителей области – это почти половина всех нижегородцев.

Взяли – отдали

На федеральный уровень передано содержание полиции общественной безопасности. Туда же – в федбюджет – пойдет и госпошлина за регистрацию транспортных средств (это для нашего бюджета минус 600 млн рублей).

Однако на региональный уровень планируется отдать 28 техникумов, расходы на полномочия в области содействия занятости населения, расходы, связанные с оказанием мер поддержки реабилитированных лиц и семей, принявших на воспитание ребенка, лишенного родительского попечения.

Еще из потерь облбюджета и немалых: большая часть алкогольных акцизов нынче будет отправляться в федбюжет – это минус1,6 млрд рублей.

Налоги падают

В 2011 году объем внутреннего регионального продукта (ВРП) достиг докризисного уровня. Однако по прогнозам темп роста валового регионального продукта будет ниже (797 млрд рублей в 2012 году). Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета региона замедляется. В 2010 году в целом доходная часть была 88,3 млрд рублей. В 2011 год власти рассчитывают на 100,1 млрд, прогноз на 2012-й – 106,1 млрд.

Снижается, как верно отметил губернатор, прогноз по налогу на прибыль организаций. В 2012 году – на 4 млрд, в 2013 году – на 7,8 млрд, отмечается в докладе министра финансов Ольги Сулимы.

Падает, по данным Минэкономики, и прогноз по фонду оплаты труда по сравнению с ранее представленными: с 319,4 млрд до 304,3 млрд рублей в 2012 году (минус 15 млрд) и в 2013 году – с 371 млрд до 340 млрд (минус 30 млрд). Значит, все же уходим в тень?

Поступление неналоговых доходов прогнозируется в объеме 1,6 млрд рублей. Это на 9% ниже уровня 2011 года.

– Основной объем неналоговых доходов формируется за счет доходов от аренды земли и продажи права аренды земельных участков, доходов от оказания платных услуг и поступления от инвесторов, платы за негативное воздействие на окружающую среду, платы за использование лесов, штрафов, санкций. Снижение объема неналоговых доходов к уровню 2011 года произошло главным образом за счет уменьшения поступлений от инвесторов и доходов от продажи имущества, – пояснила Сулима.

Госдолг еще потянем

Уровень госдолга региона (с учетом последнего повышения заработной платы, принятого на федеральном уровне) возрос почти до 49 млрд рублей, но еще находится на безопасном уровне – 62% от собственных доходов на 2012 год. Это не сто процентов, как позволяет Бюджетный кодекс РФ.

– Но это уже предел, – говорит Сулима. – К 2014 году мы должны отойти от этого предела до 55-57% и уменьшить дефицит. Это наша перспектива.

В свое время Алексей Кудрин говорил, – продолжила министр финансов, – что только сильные регионы могут позволить себе иметь госдолг и его обслуживать. Мы можем.

В будущем году область планирует выпустить облигационный заем в 8 млрд, привлечь кредитов комбанков до 13,5 млрд рублей.

Дорожный фонд – целевые деньги

Очень серьезные средства заложены на развитие области. 3,6 млрд – только на объекты строительства. Запланированы: ввод одной школы, трех детсадов, двух больничных корпусов, ФОКа в Шаранге, 18 объектов водоснабжения и тепловых сетей. Это без программы дорожного строительства и метрополитена. По словам чиновников, более 3 млрд рублей уже точно выделяет на метро федеральный бюджет.

– В целом сумма будет даже больше, чем в этом году – порядка 10 млрд, – говорит Сулима.

В области начнет функционировать Дорожный фонд объемом 9 млрд рублей, деньги пойдут только на "транспортную инфраструктуру". Он будет наполняться за счет топливных акцизов (передадут из Федерации) – 7,2 млрд – и транспортного налога – порядка 1,8 млрд.

На развитие АПК запланировано до 2,3 млрд рублей, на поддержку молодых специалистов – 1,3 млрд (в расчете на 500 человек). В области будут реализовываться 43 целевые программы, также будет расширена уже зарекомендовавшая себя программа поддержки молодых специалистов.

 
По теме
В 2023 году территориальными органами внутренних дел Нижегородской области устанавливалась судьба и местонахождение 991 пропавшего гражданина, из которых разыскано 254 человека.
27 марта 2024 года Сокольским районным судом  Нижегородской области рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении гражданина, совершившего мелкое хулиганство.
Штрафы на общую сумму более 1,5 миллиона рублей взыскали судебные приставы Арзамасского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области благодаря вынесенным запретам на совершение регистраци
Нижний Новгород 100 лет назад - Государственная архивная служба Интересно узнать, чем жил наш город 100 лет назад, с помощью газеты «Нижегородская коммуна»  29 марта 2024г.?
Государственная архивная служба
Дело возбудили по факту мошенничества при строительстве школы в Павлове - Newsroom24.Ru Ход расследования контролируются прокуратурой. В Павлове Нижегородской области по результатам проверки, проведенной прокуратурой, возбуждено уголовное дело по факту мошенничества при строительстве школы.
Newsroom24.Ru
Больницу и медпункты ремонтируют по нацпроекту - Газета Лукояновская правда Ремонтировать лечебные учреждения Лукояновского округа и приобретать для них новое медицинское оборудование помогает программа модернизации первичного звена здравоохранения национального проекта «Здравоохранение».
Газета Лукояновская правда
В помощь передовой! - Газета Районный вестник 28 марта из Первомайска в зону СВО выехал очередной гуманитарный конвой Машину для доставки, как и в предыдущие поездки, предоставило муниципальное казённое учреждение «Благоустройство».
Газета Районный вестник
Яна Поплавская: "На защите Родины стоит вся страна - ребята на фронте, а мы здесь, в тылу" - Газета Знамя Актриса театра и кино Яна Поплавская, которая станет одним из почетных гостей Национальной премии «СВОИМ» в Нижнем Новгороде 29 марта, заявила о важности проведения подобных мероприятий и вручения наград людям,
Газета Знамя
Успехи юных лукояновских художников - Газета Лукояновская правда В Череповце прошел IV Всероссийский конкурс детского изобразительного творчества, в числе лауреатов которого есть и лукояновцы.
Газета Лукояновская правда