Автором является депутатская группа во главе с руководителем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Они предлагают законодательно закрепить новый вид договора, заключаемый сторонами в электронной форме, — смарт-контракт, исполнение обязательств по которому осуществляется с использованием цифровых финансовых технологий.
В документе токены и криптовалюты определяются как имущество, однако, отмечается, что цифровые финансовые активы не являются законными платежными средствами в России.
Кроме того, все сделки с криптовалютой хотят осуществлять через операторов обмена цифровых финансовых активов, а ими могут быть только юридические лица.
Цель, согласно сообщению, - борьба с отмыванием доходов и финансированием террористов через сделки с виртуальной валютой.