В Арбитражном суде Нижегородской области 27.09.2017 года состоялось рассмотрение дела (А43-27080/2017) в предварительном судебном заседании по жалобе ООО «ВЕРП ИНВЕСТ» о признании незаконным решения Нижегородского УФАС России от 01.08.2017.
Ранее в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ООО «ВЕРП ИНВЕСТ» на действия организатора торгов, разыгрывающих право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Сити-борды планируется разместить на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.
Однако приложение к заявке ООО «ВЕРП ИНВЕСТ» не содержало справки об отсутствии у претендентов задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города, а также договорам на распространение рекламы на городском рекламном месте Нижнего Новгорода.
В соответствии с пунктом 4.1 раздела VI претендент не допускается к участию в случае отсутствия документов или их несоответствия требованиям аукционной документации. Поэтому комиссия не допустила ООО «ВЕРП ИНВЕСТ» к участию в аукционе.
Комиссия Нижегородского УФАС России пришла к выводу, что действия МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры» при проведении торгов не противоречат действующему законодательству. Жалоба ООО «ВЕРП ИНВЕСТ» признана необоснованной.
ООО «ВЕРП ИНВЕСТ» оспорило решение в Арбитражный суд Нижегородской.
Рассмотрение жалобы Арбитражный суд Нижегородской области отложил 13.11.2017 г. в 10.50.
Справка
Жалоба рассматривалась по процедуре, предусмотренной статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Разделом V документации об аукционе в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций – сити-бордов, щитов 6*3 м, 3*4м, суперсайтов, на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города (лоты №№1-14) установлен порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
В соответствии с пунктом 2 раздела V аукционной документации в составе заявки на участие в аукционе в электронной форме, согласно приложению №2 должны содержаться документы и сведения, установленные пунктами 2.1-2.8 раздела V аукционной документации.
Пунктом 2.3 раздела V аукционной документации также указано, что претендент должен представить полные сведения по форме, указанной в приложении № 2.
Таким образом, форма заявки на участие в аукционе в электронной форме установлена приложением №2 к аукционной документации.
В пункте 16 приложения №2 аукционной документации указаны документы, прилагаемые к заявке на участие в аукционе, которые являются неотъемлемой частью заявки, а именно:
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и (или) если для претендента заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, являются крупной сделкой.
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- справка из муниципального казенного учреждения "Городской центр градостроительства и архитектуры" об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования г. Нижнего Новгорода по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенным с Администрацией г. Нижнего Новгорода, полученная не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте извещения;
- справка об отсутствии у претендентов задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Справка предоставляется из налоговой инспекции.
- справка об отсутствии у претендентов задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, а также договорам на распространение рекламы на городском рекламном месте города Нижнего Новгорода.
- справка об отсутствии у претендентов задолженности за фактическое использование (эксплуатацию) рекламных конструкций по окончании срока действия договоров, установленной решением суда.
Согласно представленным организатором аукциона документам, к заявке ООО «ВЕРП ИНВЕСТ», поданной для участия в аукционе, были приложены следующие документы:
- Заявка на участие в аукционе в электронной форме от 06.07.2017 №2.
- Решение единственного участника ООО «ВЕРП ИНВЕСТ» от 26.06.2017.
- Выписка из ЕГРЮЛ № 85В/2017 от 21.06.2017.
- Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов № 24247 от 28.06.2017, выданная ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода.
- Справка об отсутствии задолженности за фактическое использование (эксплуатацию) рекламных конструкций по окончании срока действия договоров, установленной решением суда от 22.06.2017 № 12-04-16-1303/ис, выданная МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры».
- Справка об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования города Нижнего Новгорода от 22.06.2017 № 12-04-16-1304/ис, выданная МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры».